Расширенный белый список сайтов и сервисов в России: что входит в 2026 году и как туда попасть

Что такое расширенный белый список и зачем он нужен

Расширенный белый список — это перечень интернет-ресурсов, доступ к которым сохраняется даже при временных ограничениях мобильного интернета. Механизм введён для обеспечения работы социально значимых сервисов в ситуациях, когда общий доступ к сети блокируется по соображениям безопасности, например при чрезвычайных ситуациях или угрозах. Технически фильтрация осуществляется на уровне операторов связи с помощью систем глубокой инспекции трафика (DPI), которые распознают доменные имена и IP-адреса и пропускают только разрешённые ресурсы. Важно понимать, что ограничения касаются исключительно мобильной сети (3G, 4G, LTE); проводной домашний интернет и Wi-Fi продолжают работать в обычном режиме, если для них не введены отдельные ограничения. Таким образом, белый список не создаёт интернет «из ниоткуда» — он лишь гарантирует, что при наличии сигнала сотовой связи определённые сайты и приложения останутся доступными.

Кто формирует белый список и как он обновляется

Формированием расширенного белого списка занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры). В процессе также участвуют представители операторов связи, владельцы цифровых платформ и профильные ведомства, включая ФСБ. Единого общедоступного документа с полным перечнем всех ресурсов не существует — Минцифры публикует новости о расширении списка отдельными документами. Первая публикация состоялась 5 сентября 2025 года, затем последовали дополнения 14 ноября, 5 и 18 декабря 2025 года, а также 4 февраля и 23 апреля 2026 года. По состоянию на апрель 2026 года в список входит более 500 российских сайтов, сервисов и мобильных приложений. Перечень регулярно обновляется, и бизнесу рекомендуется отслеживать актуальную версию на официальных каналах ведомства и в профильных СМИ.

Критерии включения ресурса в белый список

Чтобы интернет-ресурс попал в расширенный белый список, он должен одновременно соответствовать нескольким требованиям:

• Востребованность у пользователей: ресурс должен быть популярным и нужным большому числу граждан.
• Соответствие законодательству РФ: сервис не должен нарушать российские законы.
• Размещение вычислительных мощностей на территории России: все серверы и инфраструктура должны находиться в РФ.
• Рекомендация от федеральных или региональных органов власти: включение происходит по предложениям властей или на основе популярности, без самостоятельных заявок.

Окончательное решение принимает Минцифры после проверки соответствия установленным требованиям. Даже выполнение всех условий не гарантирует положительного решения — объём баз DPI операторов связи ограничен, поэтому в список стараются включать прежде всего сервисы, важные для максимального числа пользователей.

Категории ресурсов в белом списке: государственные и финансовые сервисы

Расширенный белый список охватывает десятки категорий. Ключевые из них:

• Государственные порталы и органы власти: «Госуслуги» (включая подсистемы «Госвеб» и платформу обратной связи), сайты правительства, администрации президента, Госдумы, Совета Федерации, федеральных министерств, МВД, МЧС, Генпрокуратуры, а также сервисы ФНС для налогоплательщиков.
• Финансовые сервисы: ресурсы Центрального банка, интернет-банки и мобильные приложения банков (ВТБ, Альфа-Банк, ПСБ, Газпромбанк, МТС Банк), сайт платёжной системы «Мир» (НСПК), Система быстрых платежей (СБП), Московская биржа.

Финансовый сектор находится в приоритете, поскольку через банки проходят ежедневные расчёты, переводы и покупки. По состоянию на апрель 2026 года в список включено менее 2% от общего числа российских банков.

Категории ресурсов: маркетплейсы, доставка, транспорт и СМИ

В расширенный белый список входят:

• Маркетплейсы и ритейл: Ozon, Wildberries, «Мегамаркет», «Яндекс Маркет», а также сайты «Бургер Кинга», «Детского мира» и других сетей.
• Службы доставки и продукты: «ВкусВилл», «Ашан», «Магнит», «Лента», «Пятёрочка», «Перекрёсток», «Самокат», «Купер», СДЭК, «Яндекс Еда», «Яндекс Лавка», «Достависта» и другие.
• Транспорт и путешествия: РЖД, авиакомпании «Аэрофлот», «Победа», S7 Airlines, туристическая платформа Туту.ру, навигатор 2ГИС, «Яндекс Карты», «Яндекс Go», сервис такси «Максим», каршеринги «Ситидрайв», «Делимобиль», BelkaCar, перевозчик «Гранд Сервис Экспресс».
• СМИ и медиа: «РИА Новости», ТАСС, РБК, «Коммерсантъ», «Газета.Ru», «Лента.ру», «Известия», «Аргументы и факты», «Российская газета», «Ведомости», телеканалы («Первый канал», НТВ, RT, «Матч ТВ», «Звезда» и многие другие), а также медиахолдинг ВГТРК.

Социальные сети, мессенджеры, развлечения и операторы связи

В белый список включены:

• Социальные сети и мессенджеры: «ВКонтакте», «Одноклассники», Mail.ru (включая почту), MAX.
• Развлекательные платформы: «Дзен», Rutube, онлайн-кинотеатры («Иви», Okko, Kion, «Кинопоиск», Wink, Premier), музыкальные сервисы («Яндекс Музыка», «МТС Музыка»), книжный сервис «Строки», интернет-энциклопедия Рувики.
• Операторы связи: сайты и приложения «Билайн», «МегаФон», МТС (включая все сервисы экосистемы), «Ростелеком», Т2 (Tele2), «Мотив», «Сбермобайл», Т-Мобайл, ВТБ Мобайл, Next Mobile и другие.

Эти категории охватывают повседневные потребности пользователей в общении, информации и досуге.

Медицинские сервисы и специализированные платформы

Весной 2026 года Минцифры существенно расширило белый список медицинских сервисов совместно с Минздравом и Росздравнадзором. В него вошли:

• Приложения непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ): FreeStyle LibreLink, FreeStyle Libre 2, Yuwell Anytime, POCTech CGM, Medtrum EasyPatch, Hematonix, Lumiflex, «ДиаНянь» и другие.
• Платформы дистанционного наблюдения: «М-Лайн. Дистанционный контроль сахарного диабета», «Сателлит Online», информационная система IoMT.Istok.
• Сервис Inme (мобильное приложение и медицинские изделия для дистанционного контроля артериального давления).
• Цифровые сервисы клиник «Медси» и «Мать и дитя».

Кроме того, в список включены специализированные платформы: 1С, Росатом, Ростех, Роснефть, АО «ГЛОНАСС», «Тензор», «Эвотор», HH.ru, Роскачество, сайт КХЛ, «ЛизаАлерт», «Добро.рф», HRlink, сервис видеоконференцсвязи Труконф, Федеральное казначейство и другие.

Как бизнесу адаптироваться к ограничениям и подготовиться

Для компаний, чьи ресурсы не попали в белый список, существует риск потери клиентов: пользователь не сможет оформить заказ, провести оплату или воспользоваться сервисом через мобильный интернет. Чтобы минимизировать последствия, бизнесу рекомендуется:

• Проверить, входит ли сайт или приложение в актуальный перечень Минцифры.
• Подготовить обоснование для включения: собрать данные о востребованности (размер аудитории, количество пользователей, социально значимые функции), перечень доменов, IP-адресов и используемых API, подтвердить размещение серверов на территории России.
• Обратиться в профильное ведомство или региональную администрацию с ходатайством. Без поддержки чиновников включение в список на практике невозможно.
• Если часть инфраструктуры находится за рубежом, рассмотреть миграцию на российские облачные платформы.
• Оценить зависимость от зарубежных сервисов и при необходимости заменить их отечественными аналогами.
• Следить за новостями Минцифры и публикациями в профильных СМИ, так как перечень регулярно обновляется.

Практические примеры и ограничения белого списка

На практике белый список работает следующим образом: если в регионе вводятся ограничения мобильного интернета, пользователь может открыть только те сайты и приложения, которые есть в перечне. Например, приложение банка ВТБ или сайт «Госуслуг» будут доступны, а небольшой региональный интернет-магазин — нет. При этом домашний Wi-Fi продолжает работать без ограничений, если для него не введены отдельные меры. Важно учитывать, что список не является статичным: он пополняется по мере поступления предложений от властей и на основе популярности ресурсов. Однако даже соответствие всем критериям не гарантирует включения из-за ограниченной ёмкости баз DPI операторов. Кроме того, перечни операторов связи могут отличаться от официального списка Минцифры — операторы вправе расширять доступ с учётом собственной инфраструктуры. Поэтому бизнесу стоит проверять не только официальный перечень, но и данные своего оператора.

Вопросы и ответы